Sujet 40 sur 91· Économie opérationnelle du système de santé

Tarif National et Coûts Unitaires

Le NHS paie les prestataires pour l'activité selon une liste de prix nationale fondée sur des règles — historiquement le Tarif National / Paiement par Résultats, remplacé par le Régime de Paiement du NHS (RPN) le 1er avril 2023. Derrière les prix se trouve une infrastructure nationale de chiffrage unitaire : la Collecte Nationale de Coûts (CNC) et le compendium PSSRU Unit Costs of Health and Social Care.

Pourquoi c'est important

Ce sont les dénominateurs de chaque dossier de décision crédible du NHS. Quand une allégation dit « une consultation ambulatoire vaut 160 £ » ou « une heure-infirmière de Bande 6 coûte 31 £ », ces chiffres proviennent de cette infrastructure — et utiliser les chiffres officiels plutôt qu'inventés est ce qui rend les évaluations indépendantes comparables et les équipes financières coopératives. Pour un fournisseur, le tarif définit aussi le côté revenu : l'activité que votre logiciel permet (cliniques supplémentaires, lits reremplis) est valorisée aux prix du régime.

Le calcul

Prix de tarif par unité d'activité (séjour codé HRG, consultation ambulatoire)
  = coût unitaire moyen national (issu de la CNC) × Facteur de Forces du Marché (ajustement local)
  sous le RPN : éléments mélangés fixes + variables (« paiement et incitation alignés »)

Coût unitaire CNC = coût total rapporté par le trust pour un type d'activité / volume d'activité
                (construit sur les Systèmes d'Information et de Chiffrage au Niveau Patient, PLICS)

Compendium PSSRU : ~80 coûts unitaires standards (consultation médecin traitant, heure-infirmière
par bande, consultation aux urgences…) — la source par défaut dans les évaluations économiques du Royaume-Uni.

Exemple résolu

Votre logiciel libère 1 heure/jour du temps d'une infirmière de Bande 6 sur une année de travail de 250 jours :

Coût de Bande 6 basé sur PSSRU incl. frais généraux ≈ 31 £/heure (vérifiez l'édition actuelle)
Valeur de capacité = 250 × 31 £ = 7 750 £/infirmière/an (ne libère pas de trésorerie)

Alternativement, l'infirmière effectue 2 rendez-vous de suivi ambulatoire supplémentaires/jour à environ 160 £ de valeur de régime : 500 × 160 £ = 80 000 £/an d'activité financée — une différence de dix fois dans la valeur revendiquée selon le redéploiement, tout cela à partir de coûts unitaires officiels. Les deux allégations sont auditables car les dénominateurs sont publiés ; c'est tout l'intérêt.

Lien avec l'ingénierie logicielle

C'est le modèle du catalogue de prix interne. L'économie de la santé britannique fonctionne parce que chaque évaluation utilise les mêmes coûts unitaires publiés ; les organisations d'ingénierie en manquent la plupart du temps, donc chaque dossier de décision invente son propre coût d'une heure-ingénieur, d'un incident, d'un déploiement. Une équipe de plateforme peut publier exactement un tel catalogue — coût chargé par heure-ingénieur selon le niveau, par incident selon la sévérité, par minute de build — et exiger son usage dans toutes les propositions. Les systèmes de refacturation reproduisent aussi les modes de défaillance connus du tarif : la tarification au coût moyen alimente la manipulation de volume, les paiements fixes alimentent le sous-provisionnement. L'évolution du RPN du paiement d'activité pur vers du fixe+variable mélangé représente vingt ans de leçons en conception d'incitations pour la tarification de plateforme interne.

Pièges

  • Chiffres obsolètes : les prix CNC, PSSRU et RPN sont actualisés annuellement — datez chaque chiffre.
  • Prix de tarif ≠ coût : les prix sont des moyennes nationales avec ajustements ; votre coût marginal local diffère (voir coût marginal contre moyen).
  • Valoriser la capacité au tarif sans mécanisme pour réellement livrer l'activité supplémentaire et être payé pour elle.

Sources